У Канаді знову заговорили про майбутнє доставки пошти додому після того, як федеральний уряд восени 2025 року офіційно доручив Canada Post розпочати трансформацію компанії. Йдеться про масштабну реформу, яка має змінити модель роботи державної поштової служби, скоротити витрати та спробувати вивести корпорацію з багаторічної фінансової кризи. Ключова зміна, яка викликала найбільше уваги, — це повернення до ідеї поступового переведення частини адрес із доставки “до дверей” на community mailboxes, тобто спільні поштові скриньки.
Чому уряд вважає реформу необхідною
Поштову реформу уряд обґрунтовує дуже просто: Canada Post у нинішньому вигляді більше не є фінансово стійкою. У заяві міністра Жоеля Лайтбаунда сказано, що з 2018 року корпорація накопичила понад $5 млрд збитків, лише у 2024 році втратила понад $1 млрд, а у 2025 році, за оцінкою уряду, рухалася до ще більших річних втрат. Уряд також наголосив, що раніше вже був змушений вливати кошти, щоб компанія продовжувала працювати, а сама корпорація, за словами міністра, на той момент втрачала приблизно $10 млн на день.
Причину кризи уряд і комісія Каплана бачать у зміні самої природи поштового ринку. За останні два десятиліття канадці почали отримувати значно менше листів, але кількість адрес, які треба обслуговувати, зросла. Уряд зазначає, що колись Canada Post доставляла 5,5 млрд листів на рік, а тепер — близько 2 млрд, тоді як домогосподарств стало більше. У звіті Industrial Inquiry Commission ця логіка сформульована ще жорсткіше: щоденна доставка листів “до дверей” для окремих адрес названа історичною моделлю, яка більше не відповідає фінансовій реальності 2025 року.
Що саме рекомендувала комісія Каплана
Саме тому базова рекомендація комісії Каплана була дуже прямою: щоденну доставку листів до індивідуальних адрес слід поступово згортати, а community mailboxes — встановлювати всюди, де це практично можливо. У рекомендаціях комісії також сказано, що уряд має скасувати мораторій на такі перетворення і дозволити Canada Post рухатися далі з цією моделлю. Федеральний уряд 25 вересня 2025 року офіційно прийняв цей підхід і заявив, що дає корпорації право перевести приблизно 4 млн адрес, які ще залишалися на доставці додому, на систему community mailboxes. За оцінкою уряду, це мало б приносити близько $400 млн щорічної економії.
Важливо розуміти, що мова не про повне зникнення поштової доставки в Канаді, а саме про зміну формату доставки листів для частини домогосподарств. І уряд, і Canada Post окремо підкреслювали, що приблизно три чверті канадців уже й так отримують пошту не через класичну доставку до дверей, а через community, apartment або rural mailboxes. Тобто реформа фактично має завершити процес, який частково вже давно відбувся.
Що буде із сільськими поштовими відділеннями
Ще один елемент реформи — скасування мораторію на зміни в мережі сільських поштових відділень. Уряд пояснив, що цей мораторій діє ще з 1994 року і охоплює близько 4 000 локацій, але за десятиліття країна змінилася: частина територій, які колись вважалися сільськими, сьогодні вже є передмістями або міськими зонами. Саме тому Ottawa доручила Canada Post повернутися з планом модернізації та “right-size” мережі, тобто пристосувати її до сучасної карти проживання канадців. Водночас уряд окремо заявив, що послуги в rural, remote, northern and Indigenous communities мають залишатися захищеними.
Що буде з людьми, яким важко користуватися community mailboxes
Окрема тема — що буде з людьми, яким фізично складно користуватися community mailboxes. І комісія Каплана, і сама Canada Post прямо визнають, що такий виняток потрібен. У рекомендаціях комісії сказано, що Canada Post уже має Delivery Accommodation Program для людей, які не можуть користуватися community mailboxes, і цей механізм має зберегтися та, за потреби, бути посилений. На чинній сторінці Canada Post про цей сервіс сказано, що home delivery may be an option для клієнтів, які не можуть дістатися до своєї поштової скриньки, але для цього потрібно подати запит і надати supporting documentation. Компанія також пропонує інші форми пристосування, наприклад, перенесення до доступнішої community mailbox або фізичні адаптації скриньки.
Тобто найточніше формулювання тут таке: Canada Post не оголосила, що всі без винятку втратять домашню доставку, але підтверджено, що уряд дозволив корпорації розширити перехід на community mailboxes, а для людей з функціональними обмеженнями має лишатися механізм індивідуального пристосування. CEO Canada Post Даг Еттінгер у жовтні 2025 року навіть окремо писав, що програмою доставки з урахуванням доступності вже користуються понад 17 000 домогосподарств.
Що зміниться у стандартах листової доставки
Ще одна частина трансформації — зміна стандартів листової доставки. Уряд дозволив Canada Post запровадити більшу гнучкість, щоб non-urgent mail можна було частіше перевозити наземним транспортом, а не авіацією. Це пояснюють тим, що середнє домогосподарство отримує лише близько двох листів на тиждень, але система досі побудована так, ніби обсяги листування залишилися на рівні минулих десятиліть. За підрахунками уряду, лише ця зміна має економити понад $20 млн на рік.
Як це пов’язано з трудовим конфліктом
Реформа також напряму пов’язана з трудовим конфліктом усередині компанії. Industrial Inquiry Commission була створена на тлі затяжної суперечки між Canada Post і Canadian Union of Postal Workers, а її звіт стосувався не тільки доставки, а й потреби змінити колективні угоди, дати компанії більше гнучкості та адаптувати модель зайнятості до сучасного ринку. Canada Post після урядового рішення неодноразово повторювала, що хоче стати “strong, stable and financially sustainable”, а перехід до нової моделі подає як спосіб зберегти національну поштову службу в принципі, а не як спробу просто урізати послуги.