Як подати заявку на тимчасовий захист: покрокова інструкція

Подання заявки на тимчасовий захист в Канаді є складним і багатоетапним процесом, який може відкрити двері до безпеки та нового життя для тих, хто перебуває під загрозою у своїй країні походження. Незалежно від того, чи ви шукаєте захисту як біженець, подаєте заявку на статус захищеної особи, чи потребуєте тимчасового дозволу на перебування, розуміння кожного кроку процесу є критично важливим для успіху вашої заявки.

У Канаді існує кілька шляхів для отримання тимчасового захисту, кожен з яких має свої специфічні вимоги, терміни та процедури. Від початкового подання заявки до отримання остаточного рішення, кожен етап потребує ретельної підготовки та уваги до деталей. Ці програми включають продовження статусу за програмою CUAET для українців, подання заявки на статус захищеної особи через Раду з питань імміграції та біженців Канади, оцінку ризику перед видаленням (PRRA) та тимчасові дозволи на перебування для осіб, які технічно є неприпустимими до Канади.

Підготовка до подання заявки

Визначення вашої категорії захисту

Перш ніж розпочати процес подання заявки, надзвичайно важливо правильно визначити, яка саме категорія тимчасового захисту найкраще відповідає вашій ситуації. Неправильний вибір категорії може призвести до затримок, відмов або навіть втрати можливості подати заявку в майбутньому.

Для українських громадян та їхніх родин, які вже перебувають у Канаді за програмою CUAET, доступне продовження статусу до 31 березня 2026 року. Ця категорія підходить тим, хто прибув до Канади до 31 березня 2024 року і має дійсні документи CUAET.

Особи, які шукають захисту як біженці або захищені особи, повинні подавати заявку через систему захисту біженців Канади. Це стосується тих, хто не може безпечно повернутися до своєї країни через переслідування, тортури або інші серйозні загрози.

Заявники на PRRA - це особи, яким загрожує депортація, але які можуть продемонструвати нові ризики, пов'язані з поверненням до країни походження. Ця категорія часто використовується як останній засіб захисту.

Особи, які потребують TRP, зазвичай технічно неприпустимі до Канади через кримінальне минуле, проблеми зі здоров'ям або інші фактори, але мають вагомі причини для перебування в країні.

Збір необхідних документів

Документи, що посвідчують особу, є основою будь-якої заявки на тимчасовий захист. До них належать дійсний паспорт або інший подорожній документ, свідоцтво про народження, національне посвідчення особи, шкільні або університетські сертифікати, водійські права, військові документи та професійні або релігійні членські картки.

Докази ваших обставин повинні чітко демонструвати необхідність захисту. Це можуть бути медичні звіти, що підтверджують фізичне або психологічне насильство, поліцейські протоколи або звіти про злочини, документи з судів або державних установ, газетні статті або публікації в соціальних мережах, що стосуються вашої ситуації, листи від очевидців або експертів, фотографії, що документують насильство або переслідування.

Переклади всіх документів не англійською або французькою мовами повинні бути сертифікованими. Перекладач повинен підтвердити свою кваліфікацію та точність перекладу. Важливо, щоб переклади були повними та точними, оскільки будь-які розбіжності можуть поставити під сумнів достовірність вашої заявки.

Фінансове планування

Розуміння пов'язаних витрат є важливою частиною підготовки. Хоча деякі категорії захисту, такі як біженські заявки, не потребують оплати, інші можуть мати значні збори. Біометричні дані коштують CAD $85 для індивідуального заявника або максимум CAD $170 для родини. Тимчасові дозволи на перебування (TRP) коштують CAD $239.75. Дозволи на роботу та навчання можуть коштувати від CAD $150 до CAD $155.

Планування додаткових витрат також є важливим, включаючи вартість перекладу документів, нотаріального засвідчення, медичних оглядів, правової допомоги та транспортних витрат для відвідування офісів імміграційних служб.

Крок 1: Початкове подання заявки

Подання заявки на статус захищеної особи

Процес подання може розпочатися двома способами: на пункті в'їзду до Канади або вже перебуваючи в країні. При подачі заявки на пункті в'їзду ви спілкуватиметеся з офіцером Канадської агенції прикордонних служб (CBSA), який проведе співбесіду для визначення права на подання заявки та збере початкову інформацію про ваші причини для пошуку захисту.

Для заявок зсередини країни процес розпочинається через онлайн-портал IRCC. Заявники повинні створити обліковий запис, заповнити необхідні форми та подати форму Basis of Claim (BOC) разом із супровідними документами. Важливо зауважити, що заявники мають 90 днів для подання заявки після її відкриття на порталі, після чого заявка може бути видалена з міркувань конфіденційності.

Заповнення форми Basis of Claim (BOC)

Форма BOC є найважливішим документом у вашій заявці на захист біженця. Ця форма містить детальну інформацію про вас особисто та пояснює причини, чому ви потребуєте захисту. Форма повинна бути заповнена та подана протягом 15 kalendарних днів після направлення вашої справи до Відділу захисту біженців (RPD), хоча через пандемію це було продовжено до 45 днів.

Заповнення форми BOC потребує особливої уваги до кожної секції. Розділ 1 «Хто ви є» включає основну біографічну інформацію, включаючи ваше повне ім'я, дату народження, громадянство, мови, якими ви володієте, та сімейний стан. Розділ 2 «Ваша особистість» вимагає детальної інформації про вашу освіту, роботу, військову службу, політичну діяльність та членство в організаціях.

Розділи 3 і 4 є найбільш критичними частинами форми. Розділ 3 «Чому ви залишили свою країну» повинен містити детальний опис подій, які призвели до вашого відїзду, включаючи конкретні дати, місця та осіб, залучених до переслідування або загроз. Розділ 4 «Чому ви не можете повернутися до своєї країни» має пояснювати поточні ризики та чому ви не можете отримати захист від уряду своєї країни.

Процес для українських громадян (CUAET)

Для українців, які вже перебувають у Канаді за програмою CUAET, процес продовження є порівняно простішим. Ви можете подати заявку на новий відкритий дозвіл на роботу терміном до 3 років, продовження існуючого дозволу на роботу або новий дозвіл на навчання до 31 березня 2026 року.

Подання заявки здійснюється онлайн через офіційний веб-сайт уряду Канади. Вам потрібно створити обліковий запис на canada.ca та відповісти на питання, як зазначено на веб-сайті, присвяченому українським іміграційним заходам. Після створення облікового запису та відповіді на питання система згенерує персоналізований перелік документів.

Основна форма для заповнення - це IMM5710 «Заявка на зміну умов або продовження перебування в Канаді». Ви повинні завантажити, зберегти та відкрити форму в Adobe Acrobat Reader. Решта форм та документів залежатимуть від індивідуальних обставин, таких як інформація про сім'ю та використання представника.

Крок 2: Біометричні дані та медичні огляди

Процес збору біометричних даних

Більшість заявників повинні надати біометричні дані (відбитки пальців та фотографію) як частину процесу подання заявки. Цей процес включає кілька кроків: спочатку ви повинні сплатити біометричний збір у розмірі CAD $85 для індивідуального заявника або максимум CAD $170 для родини. Після оплати ви отримаєте лист-інструкцію для біометрії (BIL), який дає вам дозвіл на збір біометричних даних.

Запис на прийом здійснюється в офіційному центрі збору біометричних даних. У великих містах Канади є кілька таких центрів, і ви можете обрати найбільш зручний для вас. Важливо принести з собою лист-інструкцію (BIL) та дійсний паспорт або інший документ, що посвідчує особу.

Процедура збору біометричних даних зазвичай займає близько 30 хвилин. Технік сканує ваші відбитки пальців та робить цифрову фотографію. Ці дані використовуються для перевірки особи та пошуку в базах даних безпеки та кримінальних записах.

Медичні огляди та вимоги

Медичні огляди можуть знадобитися залежно від вашої країни походження, тривалості планованого перебування, віку та наявності певних медичних станів. Для більшості заявників на тимчасовий захист медичний огляд не є обов'язковим, особливо для тих, хто подає заявку зсередини Канади.

Учасники програми CUAET мали особливі привілеї щодо медичних оглядів. Вони були звільнені від медичного огляду перед приїздом до Канади, але повинні були пройти медичний діагностичний тест протягом 90 днів після прибуття. Цей тест включає рентген грудної клітки та аналіз крові для виявлення інфекційних захворювань.

Якщо медичний огляд потрібен, ви отримаєте конкретні інструкції від IRCC. Огляд повинен проводитися призначеним лікарем (Designated Medical Practitioner), який має ліцензію на проведення медичних оглядів для імміграційних цілей. Результати медичного огляду дійсні протягом 12 місяців.

Крок 3: Процес розгляду та співбесіди

Визначення права на подання заявки

Співбесіда для визначення права є критичним етапом для багатьох заявників. Для заявок на статус захищеної особи, поданих зсередини країни, співбесіда проводиться офіцером IRCC, зазвичай через кілька місяців після подання заявки. Офіцер підтверджує, що заявник має право продовжувати свою заявку, що означає відсутність записів про серйозну злочинність та попередні заявки на захист біженця.

Підготовка до співбесіди вимагає ретельного планування. Ви повинні переглянути всю інформацію, надану в ваших формах, та бути готовими пояснити будь-які розбіжності або неточності. Важливо, щоб інформація в усіх ваших документах була послідовною та узгодженою.

Під час співбесіди офіцер може поставити питання про ваші обставини, історію подорожей, сімейні зв'язки та причини для пошуку захисту. Відповідайте чесно та детально, але не додавайте інформацію, про яку не запитують. Якщо ви не розумієте питання, попросіть роз'яснення.

Процес слухання у справі біженця

Після визначення права на подання заявки справи про захист біженців направляються до Відділу захисту біженців (RPD) Ради з питань імміграції та біженців Канади. RPD планує слухання у порядку їх отримання, з деякими винятками для осіб, які перебувають під вартою, або інших пріоритетних випадків.

Підготовка до слухання є найважливішою частиною процесу. Ви повинні зібрати всі докази, які підтверджують вашу заявку, включаючи документальні докази, свідчення очевидців та експертні висновки. Документи повинні бути подані до RPD не пізніше ніж за 10 днів до слухання, і копії повинні бути надіслані Міністерському адвокату, якщо він бере участь у справі.

Під час слухання ви даватимете свідчення під присягою перед членом RPD. Слухання зазвичай включає три основні частини: ваші показання про події та обставини, які призвели до вашої заявки; перехресний допит від члена RPD або Міністерського адвоката; заключні аргументи від вас або вашого представника.

Особливості PRRA процесу

Заявки на PRRA мають унікальний процес, який відрізняється від звичайних заявок на захист біженця. PRRA розглядається виключно на основі письмових матеріалів без слухання, за винятком дуже специфічних обставин. Це означає, що якість вашої письмової заявки та доказів є абсолютно критичною для успіху.

Термін для подання PRRA є дуже коротким. Ви повинні заповнити та подати форму заявки протягом 15 днів після її отримання від офіцера CBSA. Додатково, ви повинні подати всі докази та письмові аргументи протягом 15 днів після подання форми заявки, або загалом протягом 30 днів після отримання форми.

Зміст заявки PRRA повинен бути дуже детальним та переконливим. Ви повинні пояснити конкретні ризики, з якими зіткнетеся при поверненні до своєї країни, чому ці ризики є новими або змінилися з часу вашої попередньої заявки, чому ви не можете отримати захист від уряду своєї країни, та чому переїзд до іншої частини країни не є можливим.

Крок 4: Подання документів та відстеження статусу

Онлайн подання через портали IRCC

Більшість заявок тепер подаються онлайн через офіційні портали IRCC. Онлайн подання має кілька переваг: швидша обробка, можливість відстежувати статус заявки в реальному часі, електронна сплата зборів, та можливість завантажувати документи у цифровому форматі.

Процес створення облікового запису вимагає дотримання певних кроків. Для деяких типів заявок вам може знадобитися код запрошення для створення облікового запису в порталі IRCC. Після створення облікового запису ви можете увійти в систему та розпочати заповнення онлайн-форми.

Завантаження документів повинно відповідати технічним вимогам порталу. Документи повинні бути у форматі PDF або JPEG, розмір кожного файлу не повинен перевищувати 5 МБ, і всі документи повинні бути чітко скановані або сфотографовані. Назви файлів повинні бути описовими та на англійській або французькій мові.

Поштове подання документів

У певних випадках поштове подання все ще є опцією. Це може стосуватися ситуацій, коли онлайн-система недоступна, для специфічних типів заявок, які не підтримуються онлайн-порталом, або за спеціальними інструкціями посадових осіб.

Підготовка поштового пакету вимагає особливої уваги. Усі форми повинні бути заповнені чорним чорнилом або надруковані, підписані та датовані. Документи повинні бути організовані в тому порядку, який зазначений у контрольному списку документів. Оригінали документів зазвичай не потрібні, але якісні копії є обов'язковими.

Адреса для надсилання зазначається в інструкціях до конкретної програми. Важливо використовувати правильну адресу, оскільки відправлення до неправильного офісу може призвести до затримок або втрати вашої заявки. Рекомендується використовувати поштові послуги з відстеженням для важливих документів.

Відстеження статусу заявки

Моніторинг прогресу вашої заявки є важливою частиною процесу. Для онлайн заявок ви можете увійти до свого облікового запису та перевірити поточний статус. Система показує, які етапи обробки завершені, а які все ще очікують на розгляд.

Час обробки варіюється значно залежно від типу заявки та поточного навантаження на систему. Заявки на CUAET зазвичай обробляються протягом стандартних термінів для дозволів на роботу та навчання. Заявки на захист біженця можуть займати від кількох місяців до кількох років, залежно від складності справи та завантаженості RPD.

Оновлення контактної інформації є критично важливим. Якщо ви змінюєте адресу, номер телефону або електронну пошту, ви повинні негайно повідомити IRCC або IRB. Неотримання важливих повідомлень через застарілу контактну інформацію може призвести до пропуску строків або навіть відмови у вашій заявці.

Крок 5: Отримання рішення та наступні кроки

Типи рішень та їх наслідки

Позитивні рішення відкривають шлях до легального статусу в Канаді. Для заявників на захист біженця позитивне рішення означає отримання статусу захищеної особи або біженця за Конвенцією, що дозволяє подати заявку на постійне місце проживання. Для заявників CUAET схвалення означає продовження права працювати, навчатися та перебувати в Канаді до терміну дії нового документа.

Негативні рішення вимагають швидких дій для захисту ваших прав. Якщо вашу заявку на захист біженця відхилено, у вас може бути право на апеляцію до Апеляційного відділу захисту біженців (RAD) протягом 15 днів. Для відхилених заявок PRRA можливості апеляції більш обмежені, але ви можете мати право на судовий перегляд у Федеральному суді.

Умовні схвалення можуть включати певні обмеження або вимоги. Наприклад, TRP може бути видано з конкретними умовами щодо тривалості перебування, обмежень на роботу або вимог регулярно звітувати до імміграційних органів.

Подання заявки на постійне місце проживання

Захищені особи та біженці за Конвенцією мають право подати заявку на постійне місце проживання. Цей процес можна розпочати негайно після отримання позитивного рішення від RPD або RAD. Заявка на постійне місце проживання дозволяє вам залишатися в Канаді під час обробки та в кінцевому підсумку отримати статус постійного резидента.

Процес подання на постійне місце проживання включає заповнення кількох форм та збір додаткових документів. Основні форми включають Загальну форму заявки для Канади (IMM 0008), форму для захищених осіб та біженців за Конвенцією (IMM 0008: Schedule 14), та форму біографічних даних (IMM 5669). Ви також повинні надати копію рішення, що надає вам статус біженця або захищеної особи, свіжі фотографії паспортного зразка, та копії всіх документів, що посвідчують особу.

Медичні огляди та перевірки безпеки є обов'язковими для всіх заявників на постійне місце проживання. Навіть якщо ви були звільнені від медичного огляду для вашої первинної заявки на захист, вам доведеться пройти повний медичний огляд для заявки на постійне місце проживання. Це включає огляди для всіх членів родини, включаючи тих, хто не приїжджає до Канади.

Доступ до послуг та підтримки

Безкоштовні послуги інтеграції доступні для більшості заявників на тимчасовий захист. До 31 березня 2025 року українські тимчасові резиденти мають доступ до інформаційної орієнтації щодо життя в Канаді, послуг працевлаштування для пошуку роботи та розвитку кар'єри, мовних курсів англійської та французької мов, підтримки громади для створення соціальних мереж, та спеціалізованих послуг для вирішення конкретних проблем адаптації.

Медичне страхування є доступним для тимчасових резидентів у кожній провінції. Покриття зазвичай вступає в силу з дня прибуття до провінції та включає доступ до основних медичних послуг, лікарських засобів за рецептом, та послуг психічного здоров'я. Процедури реєстрації варіюються за провіncies, тому важливо зв'язатися з місцевими органами охорони здоров'я якомога швидше після прибуття.

Правова допомога доступна через різні канали. Провінційні програми правової допомоги надають безкоштовні або субсидовані юридичні послуги для кваліфікованих осіб. Громадські юридичні клініки спеціалізуються на імміграційному праві та можуть надати консультації та представництво. Спеціалізовані центри для біженців пропонують комплексні послуги, включаючи юридичну допомогу, соціальну підтримку та програми інтеграції.

Важливі терміни та дедлайни

Критичні строки для різних програм

Терміни подання є абсолютно критичними у процесі тимчасового захисту, і пропуск дедлайну може мати серйозні наслідки. Для заявок на статус захищеної особи форма BOC повинна бути подана протягом 15 календарних днів після направлення справи до RPD, хоча пандемійне продовження до 45 днів все ще діє в деяких випадках.

PRRA заявки мають найкоротші терміни. Ви повинні заповнити та подати форму заявки протягом 15 днів після її отримання від офіцера CBSA (або 22 днів, якщо форма була надіслана поштою). Додаткові докази та письмові аргументи повинні бути подані протягом наступних 15 днів після подання форми заявки.

Заявки CUAET мають продовжений термін до 31 березня 2026 року. Це дає українським громадянам та їхнім родинам достатньо часу для подання заявок на продовження або зміну статусу. Однак важливо не чекати до останнього моменту, оскільки обробка заявок може зайняти кілька місяців.

Наслідки пропуску строків

Пропущені терміни можуть мати катастрофічні наслідки для вашої заявки. Для заявок на захист біженця пропуск терміну подання BOC або неявка на слухання може призвести до того, що ваша заявка буде визнана залишеною. Якщо заявка залишена, ви, ймовірно, будете депортовані до своєї країни і не зможете подати нову заявку на захист біженця в Канаді в майбутньому.

Відновлення залишених заявок є можливим, але дуже складним. Заявники можуть переконати RPD відновити заявку, але це вимагає демонстрації виняткових обставин та вагомих причин для пропуску. Такі випадки розглядаються на спеціальних слуханнях, і критерії для відновлення є дуже суворими.

Для заявок PRRA пропуск терміну означає, що ваша заявка не буде розглянута, і депортація може бути відновлена. На відміну від заявок на захист біженця, для PRRA немає процедури відновлення залишених заявок.

Поради для успішного подання

Організація документів та доказів

Створення всебічного файлу справи є ключем до успіху. Організуйте всі ваші документи в хронологічному порядку та створіть детальний індекс. Кожен документ повинен бути чітко позначений з описом його релевантності для вашої заявки. Тримайте оригінали в безпечному місці та використовуйте копії для подання.

Послідовність у всіх документах є критично важливою. Переконайтеся, що імена, дати, місця та події співпадають у всіх ваших формах та супровідних документах. Будь-які розбіжності можуть поставити під сумнів достовірність вашої заявки та призвести до додаткових питань або затримок.

Якість доказів важливіша за кількість. Краще мати кілька високоякісних, релевантних документів, ніж багато слабких або непереконливих доказів. Кожен документ повинен чітко підтримувати конкретний аспект вашої заявки та бути належним чином автентифікованим.

Робота з представниками та консультантами

Вибір кваліфікованого представника може значно покращити ваші шанси на успіх. Ліцензовані іміграційні консультанти та адвокати мають досвід та знання, необхідні для навігації складною системою імміграційного права. Вони можуть допомогти з підготовкою документів, стратегією справи та представництвом на слуханнях.

Встановлення чітких очікувань з вашим представником є важливим. Обговоріть гонорари, обсяг послуг, терміни та способи комунікації на початку відносин. Переконайтеся, що ви розумієте, що включено в послуги і що може потребувати додаткової оплати.

Активна участь у вашій справі залишається вашою відповідальністю навіть при наявності представника. Надавайте всю необхідну інформацію чесно та повно, відповідайте на запити швидко, та тримайтеся в курсі прогресу вашої справи.

Підготовка до співбесід та слухань

Ретельна підготовка до співбесід може визначити результат вашої заявки. Вивчіть всю інформацію, яку ви надали у ваших формах, та будьте готові пояснити або розширити будь-який аспект вашої історії. Практикуйте відповіді на можливі питання, але не заучуйте їх напам'ять - природність важливіша за досконалість.

Розуміння процесу слухання допоможе зменшити тривогу та покращити вашу продуктивність. Заздалегідь відвідайте будівлю, де відбудеться слухання, щоб ознайомитися з місцевістю. Дізнайтеся про формат слухання, ролі різних учасників, та що від вас очікується.

Управління стресом та емоціями під час слухання є важливим навиком. Розповідь про травматичні події може бути емоційно складною, але важливо залишатися зосередженим та послідовним. Якщо вам потрібна перерва, не соромтеся попросити про неї.

Висновок

Подання заявки на тимчасовий захист в Канаді є складним та багатогранним процесом, який вимагає ретельного планування, детальної підготовки та дотримання строгих термінів. Успіх залежить не лише від міцності вашої справи, але й від якості вашої підготовки, повноти документації та вашої здатності ефективно представити свою ситуацію імміграційним органам.

Кожна категорія тимчасового захисту - чи то продовження статусу CUAET, заявка на статус захищеної особи, PRRA, або TRP - має свої унікальні вимоги та процедури. Розуміння цих відмінностей та правильний вибір найбільш відповідної категорії є першим і одним з найважливіших кроків у вашій подорожі до безпеки в Канаді.

Процес може зайняти від кількох місяців до кількох років, залежно від складності вашої справи та поточного навантаження на систему. Протягом цього часу важливо залишатися терплячим, але активним у відстеженні прогресу вашої заявки та дотриманні всіх вимог. Пам'ятайте, що кожен крок процесу має значення, і навіть невеликі помилки або упущення можуть мати серйозні наслідки.

Професійна допомога від кваліфікованих іміграційних консультантів або адвокатів може бути надзвичайно цінною, особливо для складних справ або якщо ви не впевнені в будь-якому аспекті процесу. Однак навіть з професійною допомогою ваша особиста участь та розуміння процесу залишаються критично важливими.

Нарешті, пам'ятайте, що отримання тимчасового захисту - це лише перший крок у вашій новій подорожі в Канаді. Використовуйте доступні послуги інтеграції, вивчайте англійську або французьку мову, будуйте професійні та особисті мережі, та плануйте свої довгострокові цілі. Канада пропонує багато можливостей для тих, хто готовий працювати та інтегруватися в канадське суспільство.

Ваша безпека та майбутнє вартують зусиль, необхідних для успішної навігації цього процесу. З правильною підготовкою, підтримкою та наполегливістю ви можете досягти захисту та стабільності, яких шукаєте в Канаді.